钢铁行业超低排放需要参与各方更加理性
2019年4月底,五部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》。在绿色工厂专业委员会近期组织举办的“钢铁行业超低排放沙龙”上,与会专家、钢铁企业和治理单位对超低排放之上不断加码的地方限值表示了一定程度的担忧!
来源:工业绿色化 作者:易小星
在绿色工厂专业委员会近期组织举办的“钢铁行业超低排放沙龙”上,与会专家、钢铁企业和治理单位对超低排放之上不断加码的地方限值表示了一定程度的担忧!
钢铁不同于火电行业,流程长、工艺复杂、产污环节众多,实现某一两个点的超低排放易,实现全厂的超低排放难。因此地方政府和钢铁企业都非常重视,有些地区如邯郸、唐山等甚至提前一年开始规划实施。但即使这样,根据《意见》要求,留给执行的时间也非常紧张,加之国家和地方的政策更迭速度比较快,匆忙上马,则容易引发一些问题:环保设备运维成本过高,甚至需要推倒重来增加投资,无法保持长时间稳定运行、污染物实际治理效果达不到预期,一些企业最终不得不隐瞒实际治理效果等等。所谓一时达标易,一直达标难。说起来容易,做起来难!
2+26个城市每月都在排名,地方政府为了排名提升一两位,逃离“降级区”,可谓是煞费苦心,甚至一度觉得“江郎才尽”、“无计可施”。超低排放意见的出台,对于钢铁重镇可以说是一剂“救心丸”。但中医说得好“是药三分毒”,所以药要适量,且要对症,不易过猛!因此,在“钢铁超低排放”这剂已经算是“猛药”之上,再加大剂量和药性,如个别地方,在国家的要求之上又出台了自己的标准或工作方案,时间比国家要求更紧,指标比国家要求更严,甚至出现打对折的“地方限值”,如前所述,结果可能是治得了病、治不了命。
当然,地方政府这种积极行政的态度,全力争取尽快还人民以蓝天的心情是非常值得赞赏的,但越是形势紧急,越需要冷静和理性,越需要到企业现场深入调研,了解技术的风险、企业的难处,以便制定切实可行的政策。目前钢铁行业超低排放立足未稳,技术上还有很大的不确定性,再去提出更低的标准强制企业执行,不但会对单个企业造成很大重复投资的压力,而且还会增加整个社会的试错成本,不可持续。
钢铁企业更要实话实说,不要夸大其词、明知不可为而为之,甚至成为地方限值的助推手,让政府对超低排放改造形成错误的判断,影响政策制定,最后事与愿违,有苦难言。
这里还要提醒的是,超低排放的技术解决方要充分认识钢铁行业与火电行业区别,要全面系统性地思考问题,注重改造方案与企业实际情况的配合度,不但要注重工程的质量,更要注重后期的运营维护,长期稳定达标才是根本。面对超低排放释放的短期市场,需要保持定力和理性,不能头脑发热,急功近利,否则被列入黑名单则前功尽弃。
总之,钢铁超低排放参与者政府、钢铁企业和环保企业三方都需要更加冷静和理性,才能确保钢铁行业的超低排放工作顺利有效推进。
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